国务院常务会议：继续放宽市场准入

　　据《中国证券报》9月18日报道，国务院总理李克强主持召开国务院9月17日常务会议，确定政府服务跨省管理措施，提升用电服务水平，不断优化企业和群众创业环境；按照两个坚定不移的要求，支持国有企业和民营企业的改革和发展。 会议指出，推进与企业发展和人民生活密切相关的高频问题跨省管理，是深化配送服务改革、优化经营环境的重要举措，有利于各种因素的自由流动和全国统一市场的建立。会议确定，要将现有线下政务服务转为线上办公，同时，到今年年底，市场主体登记、养老保险关系转移接续、职业资格证书验证、学历公证、驾驶证公证等58项工作要异地办理，到明年年底，工业产品生产许可证、医疗结算备案、社保卡申请、户籍等74项工作要异地办理。下一步要加快实施跨省管理，如新生儿登记、社会保险缴费查询等。要优化线上办理模式，让跨省办理便捷易操作。同时要保证少数群体的线下需求。保护数据安全和个人隐私。 为提高取电服务水平，会议决定全面推进居民和小微企业低压电报机安装零上门、零审批、零投入，在今年年底前实现全国范围内电报机安装业务在线办理，将实行三零服务的居民和低压非居民用户全流程用电运行时间分别缩短至5和25个工作日，其他用户用电运行时间大幅缩短。到2022年底，居民和低压用户三零服务将全面覆盖，非居民用户用电运行时间将减少到15个工作日。以上措施三年可为小微企业节约投资约1300亿元。 会议指出，要贯彻党中央、国务院的部署，坚持两个坚定不移，支持国有企业和民营企业改革发展。下一步，围绕做好六保工作，落实六保任务，一是要继续推进国有企业质量效益提升，提高核心竞争力，增强发展潜力，更好地发挥对国民经济的支撑作用。扎实推进国有企业三年改革，今年基本完成剥离企业办社会职能工作，着力深化混合所有制改革，推进现代企业制度建设，完善市场化运行机制。支持基础研究和原始创新，加强关键技术研究，进一步推进双创新。加快剥离非主营业务，努力壮大主营业务。第二，进一步为民营企业发展创造公平竞争环境，促进就业扩大。继续放宽市场准入，加快电网企业从设备制造等竞争性业务剥离，推动油气基础设施向各种所有制企业公平开放。支持民营企业参与重大铁路项目建设和客货站场开发经营。推动国家重大科研基础设施进一步向民营企业开放，加快民营企业国家企业技术中心认定，畅通民营企业技术人员职称评审渠道。允许中小民营企业共同平价